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▲美國資深新聞觀察家張修杰。（圖／翻攝畫面）

記者徐政璿／台北報導政府創業貸款項

美國將在南韓境內展開「戰區高空防禦系統（THAAD，簡稱薩德）」部署工作，由於此系統具有尖端的雷達能力，引發中國大陸強烈反彈，擔憂美國藉此監控中國飛彈動態。美國資深新聞觀察家張修杰10日表示，當美國也進一步對北韓採取斬首行動，北韓恐直接引爆核武，東北亞將陷入極度不穩定。

張修杰10日在《雲端最前線》節目中表示，美國部署薩德是一個國際的博弈，也帶來變數。首先，北韓跟中國之間來往的關係非常特殊，雙方並不是盟國，更多是互相牽制。

張修杰指出，薩德對中國大陸的威脅，在於雷達系統太強大，中國大陸現處於一個希望和平發展，不想有一些局部戰爭，在看中國大陸跟南韓之間的關係時，不能忽略掉北韓。

張修杰說，屬於軍事帝國主義的北韓行為不受控制，對鄰國騷擾性非常強，當美國、南韓和日本採取反制手段，或是如果直接對金正男採取斬首行動，北韓恐直接引爆核彈，這時候，受威脅最大的是中國大陸，因為北韓試爆核武的基地都靠近東北，這才是大陸最擔心的。



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由李銘順、陳庭妮、鄭家榆主演的公視人生劇展《告別》，於28日舉辦首映記者會，二度合作的影帝和影后李銘順、陳庭妮，兩人私下談笑風生，但要拍吻戲時卻陷入「詭異」狀態，陳庭妮笑說：「很怕會尷尬」，李銘順也坦言該場戲要求精準，「做太多、做太少都不行」，最後結果讓人渾身起雞皮疙瘩。

陳庭妮在劇中個性叛逆的特種行業女子，言行粗魯罵髒話，還要騎在裸身「男客」上按摩，徹底甩開偶像包袱。回憶當時的按摩戲，她表示「那個客人肉肉的、很大隻，但按摩台上很窄，我跨上去又要用力按摩，完全沒施力點，一直滑下來」，她笑說：「最後只好用腳夾住那個演員，才順利拍完」，一旁的鄭家榆直呼：「哇塞，那男生也太幸福了吧！」

▲陳庭妮（左起）、李銘順、鄭家榆出席人生劇展《告別》首映記者會。（圖／公視，2017.03.28）

而鄭家榆劇本看不到8分鐘就決定接演，劇中完全沒有台詞，完全靠眼神、肢體詮釋角色，「演戲20年第一2017國外信用卡手續費次演精神病患，拍攝時超折磨，因為眼神要定住一處用力看，上下戲幾次，淚水就冒下來」，笑說「回家眼睛好痛」。

被問到是否可能跟父執輩交往？陳庭妮皺眉表示，「可能要遇到才會知道，我不會排斥老少配，但年紀大到可以把我生出來，會覺得有點詭異，但15歲左右應該還可以，我覺得不應該用年紀去侷限愛的發生」。記者會上導演許立達也爆料，找陳庭妮演出最大的問題是「她太好看！」透露「當時要定裝超困難，看似『有點台』的衣服穿她身上竟然都很時尚！最後服裝師只好拿出最俗氣的衣服讓她試，才勉強OK」。

▲陳庭妮（上）在劇中飾演特種行業女郎，跨坐夾緊裸男按摩服務。（圖／公視，2017.03.28）

▲導演爆料陳庭妮「太好看」，俗氣的衣服都能穿得很時尚。（圖／公視，2017.03.28）



日前司法改革國是會議第二組通過決議，推動建立「裁判憲法審查制度」。未來訴訟當事人若認為確定裁判中法官的法律見解有違憲疑慮，可聲請大法官審查是否違憲，倘大法官認定法律見解違憲，則可發回終審法院重審，形同民眾多一審的救濟管道。社會普遍認為這是有利於民的作法，然而自司法制度來看，卻有諸多待斟酌之處。



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我國的違憲審查制度是採所謂「集中式的抽象違憲審查制度」，也就是由司法院大法官專責憲法解釋，以及審查法律、命令等抽象規範是否違憲，並不包括審查具體個案裁判是否違憲。由於大法官不負責個案的審判工作，即使在受理人民聲請釋憲案件時，只能抽象解釋，線上學英文單字無法作成個案裁判，當事人僅能依據大法官解釋聲請法院再審或非常上訴。有論者批評此種釋憲與審判分割的設計，不僅徒增訟累，對人權保障亦是一大傷害。

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這樣的批評固有其道理，然而問題是，如果要建立「裁判憲法審查制度」，以目前大法官僅有「抽象法規的審查權」，如何能擴及「具體的個案裁判」？簡單地說，就是合憲性的基礎為何？有認為憲法第78條規定中「解釋憲法」，似可解釋包括對裁判是否違憲在內。然而這樣的說法卻不無曲解憲法意旨之嫌，更難以避免「假審查之名，行裁判之實」的質疑，侵犯憲法第77條及司法院大法官釋字第86號解釋所確立的各級法院審判權。尤有甚者，以往大法官擴張違憲審查的範圍，涵蓋「判例」與「各終審法院之決議」等，引起與終審法院的齟齬，形同審判權對抗釋憲權的局面。正本清源的作法，唯有透過修憲擴張大法官的職權，否則必將引發司法機關間權限的衝突。再者，有人認為大法官涉入具體個案裁判的審查，將成為訴訟的「第四審」，但更令人擔憂的是，大法官成為「實質的第三審」，甚至由「三審制」質變為「二審制」的情形。倘未來第三審採取嚴格法律審及「上訴許可制」，大幅限制案件上訴第三審的機會，多數案件將於第二審確定，此時再向大法官聲請審查，大法官不啻形同架空最高法院的「第三審」。以目前15位大法官的人力配置，能否負擔大幅增加的案件量，答案已然不言可喻。如果又為了減輕大法官負荷，嚴格限制人民聲請審查的條件，形式上的四審制，實質上卻可能僅剩兩審。這樣犧牲人民審級利益的改革，真的對人民有利嗎？此外，以往最高法院最遭人詬病之處，在於不自為裁判，動輒將案件發回下級審法院更審，造成案件久懸無法確定，嚴重影響人民權益。未來大法官若認定裁判違憲，卻也只能發回終審法院重審，如此一來，只不過又多了一個延宕案件的「發回法院」，豈非與人民對司法改革的期望背道而馳？司法改革的目的，在於建立人民信賴與保障人權的司法制度。「裁判憲法審查」固不失為改革司法的一帖良藥，然而如果沒妥適的規畫，完全漠視可能引起的憲法爭議，甚至犧牲人民權益，暴虎馮河貿然付之施行，恐怕反將成為司法災難的開始。（作者為國家政策研究基金會內政法制組副召集人）(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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