在不久前結束的夏季達沃斯論壇上，大陸國務院總理李克強表示，中國將繼續推進金融改革開放，放寬民營銀行准入。李克強這番話給出了在全球金融市場震盪背景下，中國大陸金融改革不停步的改革預期，增強了國際投資者信心。而加強金融風險防控能力建設，將是金融改革開放順利推進的最根本保障。

　金融改革開放有效提升了金融市場競爭的活躍度。在一個淨利差相對穩定的金融環境中，金融機構往往沒有足夠動力去創新，勢必導致金融服務供給不足，並影響到金融服務實體經濟的深度與廣度。隨著大陸金融改革的持續推進，淨利差收窄不僅沒有引發金融業發展速度放緩，反而出現了金融業規模快速擴張，金融市場主體擴大，金融創新步伐加快，金融產品日益豐富，明顯提高了金融服務實體經濟的能力。截至2014年12月末，大陸銀行業總資產規模為168.2萬億元，同比增長13.6%；保險業總資產達10.16萬億元，同比增長22.57%；證券期貨業管理資產規模約20.5萬億元。事實證明，大陸金融業的發展壯大有力支援了實體經濟持續快速增長。

　但是也應看到，金融改革在活躍金融市場競爭同時，也同步增加了金融市場運行的不確定性。

　一是金融風險主要表現方式發生較大變化。過去，在利率管制時期，信用風險是金融風險的主要存在方式。隨著利率市場化進程加快推進，利率風險將成為金融機構經營面臨的主要風險。金融市場利率的微小波動，可能會引發金融機構利潤較大規模變動。特別是影子銀行的興起，金融風險較以往更加隱蔽，也大大提高了金融風險監管的難度。

　二是金融風險傳導方式出現較大差異。過去，金融業務相對單一，金融創新也不活躍，金融風險相對封閉運行，金融風險傳染性整體較低。現在，大陸金融業務日益呈現出跨市場、跨行業運作的趨勢，以受益權、收益權為載體的金融資產管理業務交易結構複雜、金融交易鏈條大大延長，金融風險傳導較以往更為迅速，金融風險傳染性更強。

　三是金融風險危害程度明顯增加。金融改革增進了各個金融市場之間的聯動，加上金融資訊開放與暫態傳播的有力干擾，金融市場波動共振較以往有顯著增大，因而金融風險的危害程度也明顯增加。微觀審慎並不必然導致宏觀審慎，是各國金融當局對2008年國際金融危機反思的一個重要收穫。在大陸金融改革開放的過程中，需要更加強調宏觀審慎監管的重要性。這也是金融風險危害程度明顯增加對金融體系管理的必然要求。

　四是金融風險處置更趨複雜。金融混業運作、金融交易主體多元化、金融市場規模總量巨大等，都決定了當前金融風險處置呈現出日益複雜化的趨勢。為有效應對和及時處置新時期金融風險，往往需要多部門的通力協作，才能守住不發生區域性、系統性金融風險的底線。

　綜合來看，金融改革順利推進離不開金融風險防控體系的有力支持，而提升金融風險防控能力才能真正為金融改革保駕護航。這不僅需要金融機構適應大陸金融改革開放進程，努力提高自身風險管理能力，依法守規，穩健經營，而且也需要金融管理當局進一步完善金融監管協調機制，縮短金融管理與金融創新的時滯，消除金融管理業務真空，提高金融風險應急處置能力，進一步強化金融風險防控體系建設。（大陸國研網專供，記者：陳濤）